【重慶勁浪科技監控資訊】 北京交通、公安、市政、城管等各部門的監控圖像資源，將整合為一，覆蓋全市，分為市、區縣、街鄉鎮三級圖像信息管理平臺;下月，北京全市各個安裝了攝像頭的公共場所，均將布設提示性標志，提醒公眾“此處有探頭，您將進入監控區域”。

市公安局內保局昨日消息，根據《北京市公共安全圖像信息系統管理辦法》規定，北京將在全國率先實行探頭預警機制，公共場所所有監控探頭前方，都將設置標志，以達到兩個目的：提示個人規范不良行為;維護公眾知情權、隱私權。

①在公共場所如果舉止親昵，超出了電腦所認知的“安全距離”，探頭會立即發現異常。

②探頭可能會認為兩人涉嫌“綁架”、“盜竊”，并向指揮中心報警。

③值班人員將判定“犯罪”真偽，視具體情況采取行動，如果確實發生案件，將立即通知安保人員。

標志突出“黑色眼睛”

目前，市質監局正在設計新標志，已形成4套方案，下月底將敲定最終方案。8月底前，新標志將在北京各公共場所監控區域主要出入口、醒目位置，統一上崗。標志將充分體現探頭特點，重點突出“黑色眼睛”圖形;文字部分將為“進入監控區域”類中英文，仍以黑色為主。

權限設有三級平臺

目前，質監等部門已制定出臺《圖像管理系統統一標準》，規定全市所有監控探頭的編碼、控制協議、存儲格式均采取同一標準，每個“電子眼”還將擁有惟一識別碼。由此，2008北京奧運前，全市各分屬于不同部門的探頭，將聯網合為一體，并形成市、區縣、街鄉鎮三級圖像信息管理平臺。

三級平臺建成后，資源雖能共享，但卻相對獨立，擁有不同權限：上層平臺可隨時調取下層平臺畫面，可下層平臺卻無法越級查看上層狀況，或者是同級平臺所錄場景。但是，如有突發事件，各級平臺都可以立即升格為應急平臺，調閱包括上級平臺在內的各級平臺錄像資料。

清晰不得低于VCD水平

各奧運場館等重要場所，探頭清晰度必須達到DVD水準;其他場所清晰度水準可以相對降低，但不得低于VCD水平。內保局相關負責人表示，今后，北京將出臺細則，規定探頭的安裝位置、拍攝角度，以保證探頭發揮出應有職能：記錄犯罪畫面，協助警方破案。

辨識舉止親昵將被報警

公共場所探頭將擁有智能化報警功能，有能力辨識可疑物品或可疑行為。如某對情侶舉止過于親昵，超出了電腦所認知的“安全距離”，探頭會立即發現異常，并得出涉嫌“綁架”、“盜竊”等結論，向指揮中心報警，由值班人員判定“犯罪”真偽，視具體情況采取行動。

四問

如何保證探頭不會攝錄個人隱私?

北京警方相關負責人回應有關問題，表示家門口裝探頭涉嫌違法

昨日，針對“安裝探頭如何保證個人隱私不受侵犯”等問題，北京警方相關負責人接受了本報記者的采訪。

1問是否發現探頭外窺

問：本月初，北京警方曾普查全市電子眼，是否發現探頭窺探個人隱私等違規行為?

答：普查發現的問題主要是圖像清晰度不高，或者是失靈。暫時沒有發現探頭外窺等違規行為。對于探頭安裝位置，安裝權限，《北京市公共安全圖像信息系統管理辦法》有明確規定，個人或單位不能行使政府的職責，在道路、廣場等公共場所私自安裝探頭;單位安裝探頭，只能在圍墻上方或者圍墻內，不能掛在外面，即不能監控單位以外的情況，否則，警方將責令其拆除探頭，并交納罰款。

2問住宅是否可裝探頭

問：私人住宅是否有權安裝探頭?如果為了保護住宅安全，及時發現貼小廣告等“入侵者”，在自家門上安裝探頭，是否違法?

答：目前，《北京市公共安全圖像信息系統管理辦法》未對個人在家中安裝探頭作出硬性規定，這一情況應屬《民法》調整范圍。但是，個人家中安裝探頭，不能窺探他人隱私，對外攝錄。如果出于及時發現張貼小廣告者等初衷，在自家門口或者是樓道等公共區域，安裝探頭，必須征得有關部門允許，否則也是違法行為。

3問探頭罷工誰來負責

問：此前，一些居民小區的探頭形同虛設，未發揮“記錄犯罪證據”的作用。警方如何保證全市小區探頭正常運轉?

答：今后，小區看管探頭人員必須經過專業培訓，取得資格后才能上崗。如果因個人未履行職責，致使探頭沒有發揮作用，相關責任人將受到處罰。新建小區新裝探頭，必須符合質監部門的圖像質量標準;老舊小區探頭也將限期整改;已建小區如沒有探頭，警方將與產權人協商解決。

4問如何維護個人隱私

問：絕大多數安裝于公共場所的探頭，都能360度旋轉，覆蓋周邊300至400米范圍。警方如何保證，這些探頭不會攝錄個人隱私?

答：《北京市公共安全圖像信息系統管理辦法》已規定，公共安全圖像信息系統擅自采集本單位范圍以外的公共區域圖像，最高可罰3萬元。

目前，警方正在清查全市公共安全圖像信息系統，單位安裝探頭必須經過審批。今后，有關部門將明確界定信息采集、瀏覽權限，對涉及公民個人隱私的圖像信息，將采取嚴格保密措施。

哪些地方應當裝探頭?

按照規定，5類40多種單位和公共區域，應該安裝公共圖像采集系統。如黨政機關、重點文物保護單位等各重要單位;賓館飯店等公共場所;地下通道、地鐵等交通樞紐;北京全市居民小區;供排水等基礎設施。小區探頭安裝位置將由業主委員會、物業公司共同商定。

哪些地方不安裝探頭?

涉及公民隱私的公共場所不能安裝探頭，如公共浴室、公共場所中的衛生間、商場試衣間等。

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